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金融助力文旅事業騰飛

來源/ 甘肅文化產業網 作者/ 時間/2019-08-30 10:32:36
甘肅文化產業網按 在第四屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會和第九屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節隆重開幕之際,中國人民銀行蘭州中心支行、甘肅省文旅廳、甘肅銀保監局、甘肅證監局四部門聯合出臺了《關于金融支持甘肅文化旅游產業加快發展的意見》(簡稱《意見》),甘肅文化旅游產業再獲金融助力。

在第四屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會和第九屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節隆重開幕之際,中國人民銀行蘭州中心支行、甘肅省文旅廳、甘肅銀保監局、甘肅證監局四部門聯合出臺了《關于金融支持甘肅文化旅游產業加快發展的意見》(簡稱《意見》),甘肅文化旅游產業再獲金融助力。

2018年2月,省委省政府出臺《關于加快建設旅游強省的意見》,明確提出“努力將我省建成世界級絲路旅游目的地、中國戶外體驗大本營和西部自駕旅游黃金線,到2020年,全省旅游綜合收入等主要指標在2017年基礎上翻一番,實現旅游資源大省向旅游產業強省轉變。”

這次出臺《意見》后,金融將大力助推我省文旅產業發展再上新臺階。這是金融部門全方位助力文化旅游產業發展的一場“及時雨”。

《意見》分為總體要求、重點工作和機制保障三大部分,側重從支持重點、創新產品、拓寬渠道、完善服務等四個方面對金融支持文旅產業發展提出具體目標要求,從頂層設計上對金融支持文化旅游產業的總體目標、原則、要求和重點工作進行了全面的安排部署,開啟了我省金融與文化旅游產業深度融合、繁榮共生的新局面。

《意見》鼓勵各金融機構通過信貸融資、債券融資、股權融資等多元化融資服務手段,全方位、多形式、多途徑支持和推動甘肅文化旅游產業深度融合、提質增效,短期內實現各銀行業金融機構信貸資源不斷向文化旅游產業傾斜,推動甘肅省產品和服務模式不斷創新,文化旅游貸款保持穩定較快增長,債券、股票、基金等資本市場服務文化旅游產業水平持續提升,文化旅游保險險種持續增加,保障能力有效提升,建立起完善的文化旅游產業發展金融服務體系。

《意見》明確,將重點加大對文化旅游“全產業鏈”金融支持力度,支持文化旅游產業鏈重點項目建設,支持2020年以前培育100家中小微文化企業、100家旅游商品研發銷售骨干企業、1000種以上特色旅游品牌。同時,鼓勵有條件的銀行業金融機構成立服務文化旅游產業的專營機構、特色支行和文化旅游金融專業服務團隊,對符合條件的中小微型文化旅游企業綜合運用統貸平臺、集合授信等方式,實行差異化信貸管理,簡化審批流程,合理下放審批權限。

同時,《意見》要求金融機構依據不同承貸主體在文化旅游全產業鏈的功能定位,細化文化旅游市場融資主體授信指引和標準,創新產品服務,提升金融服務水平,引導更多的金融資源向文化旅游產業聚焦。并鼓勵企業拓寬直接融資渠道,通過上市、發債、資產證券化等多渠道籌措資金,鼓勵整合政府引導基金、文化旅游產業投資公司資源加大對文化旅游產業的支持。

此外,《意見》還從完善文化旅游外匯管理和服務、支付結算服務和融資擔保等配套服務角度,要求各參與主體提高金融服務效率,營造良好的金融消費環境,提升文化旅游產業發展的綜合金融服務能力。

人民銀行蘭州中心支行相關負責人介紹,該《意見》從頂層設計上明確了金融支持文化旅游產業的總體目標、原則、要求和重點工作,要求金融機構緊密結合甘肅文化旅游產業發展專項行動計劃重點工作和標志性工程,加大對甘肅文化旅游交通體系、大景區建設、文化旅游產業融合基地、旅游廁所等“吃、住、行、游、購、娛”配套服務設施和文化演藝項目的金融支持力度。

絲綢之路三千里,黃河文明八千年。我省地處絲綢之路黃金段,敦煌莫高窟、天水伏羲文化等歷史文化悠久厚重,甘南草原、張掖七彩丹霞等一批自然風光豐富多樣,文旅資源位居全國前列,具有發展文化旅游產業的天然優勢和良好基礎。

據了解,省委省政府將文化旅游產業發展列入我省獨具特色的十大生態產業之一,作為調整產業結構、推動高質量發展的重大舉措,作為實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的重要抓手,作為擴大對外開放、建設幸福美好新甘肅的重要內容,大手筆謀劃布局、高起點強力推動,全省文化旅游產業強勁發展,品牌特色日趨突出,已經成為經濟社會轉型發展的新亮點、新業態、新動能。

特別是近幾年來,伴隨著“一帶一路”建設的春風,我省經濟結構調整持續加快,人文交流合作不斷加強,對外開放水平全面提升,“一節一會”規模和影響力持續擴大,文化旅游產業迎來前所未有的發展機遇。

“金融作為現代經濟的核心和血脈,積極融入文化旅游強省戰略,支持我省將文旅資源優勢轉化為產業優勢和經濟強勢,是全省金融業的重大使命。”人民銀行蘭州中心支行相關負責人說。

據了解,近年來,人民銀行蘭州中心支行緊緊圍繞省委省政府旅游強省的決策部署,提出“政策支持、加大投入、創新服務”的融合發展思路,制定出臺了金融支持甘肅華夏文明傳承創新區、“絲綢之路經濟帶”甘肅段以及敦煌文博會建設等一系列政策措施,引導全省金融機構把文旅產業作為支持地方經濟發展的著力點和信貸投放的增長極,積極發揮金融的融資、融智和融商優勢,在創新產品模式、擴大信貸投放、拓寬融資渠道、優化金融服務等方面下功夫、做文章,重點加大文旅產業項目建設、文旅企業做大做強、文旅消費市場發展等方面的金融支持,為文旅資源開發、景區基礎設施建設、敦煌文博會等重大節會以及《絲路花雨》等文化演藝項目提供了優質高效的金融服務。

截至目前,甘肅金融業累計投放文旅產業貸款超過1000億元,支持文化旅游類項目1600多個,累計發行文旅企業債券500多億元,金融支持文旅產業發展取得了積極成效。

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